СТАТУС ЖЕРТВЫ

Гендерное равенство. Домашнее насилие. Насилие в отношении женщин. Эти словосочетания ещё не стали привычными в нашем обществе, для одних людей они понятны, для других нет. У кого-то они вызывают сочувствие,  у кого-то. А мы – журналисты всегда стараемся объективно разобраться в любом вопросе, даже самом сложном, разобраться, а потом рассказать своим читателям.

В июле текущего 2019 года мне, автору этих строк посчастливилось побывать с рабочим визитом в Тбилиси по приглашению Тираспольской общественной организации Центр развития и поддержки гражданских инициатив «РЕЗОНАНС». Основная цель визита: Совершенствование профессиональных навыков журналистов и содействие обмену международной практикой, изучение опыта в освещении гендерной проблематики в Грузии.

По словам руководителя делегации Александра, Гончар, который представил участников делегации, «хороший способ продвинуть тематику гендерного равенства – это дать возможность журналистам из первых уст узнать о том, как решаются эти вопросы в Грузии».

В насыщенной программе визита было много интересных и полезных мероприятий, встреч с разными людьми на разных уровнях республики Грузия. В Доме Правительства мы встречались с журналистами разных СМИ, представителями Государственной межведомственной комиссии по гендерному равноправию и насилию в отношении женщин; в муниципалитете г. Тбилиси с представителями Гендерного Совета. Кроме того наша делегация посетила МВД Грузии, Журналистскую Хартию по вопросам этики,  Общественный канал телевидения Грузии и так далее.

В Канцелярии правительства Грузии нас встретили Мари  Джобава -  член   Государственной межведомственной комиссии по гендерному равноправию и насилию в отношении женщин и Анука  Бурдули  -  член секретариата  по  правам  человека и    комиссии   по  присвоению статуса  жертвы   насилия.  

В ходе встречи с Мари  Джобава, мы узнали, что работа межведомственной комиссии направлена на имплементацию планов действий государства по гендерному равноправию и насилию в отношении женщин. Комиссия была создана в 2017 году, в неё входят представители всех министерств, она работает на уровне исполнительной власти. Соответственно у каждого министерства есть своя часть в Национальном плане действий государства по гендерному равноправию и насилию в отношении женщин. Годовой отчёт о выполненных мероприятиях, министерства предоставляют Парламенту республики. Комиссия работает по трём основным темам: гендерное равноправие; по насилию в отношении женщин; по резолюции 13\25 «Женщины, мир и безопасность».

Мари  Джобава отметила в своём сообщении о том, что сегодня в Грузии действуют 5 государственных  (!) кризисных центров и 5 убежищ. Она подчеркнула, что в кризисном центре женщина может находиться без «статуса жертвы», тогда как в убежище только с таковым. К слову получение «статуса жертвы» возможно тремя путями, а именно  при прямом обращении в данную Государственную межведомственную комиссию, при обращении в полицию или судебные инстанции. Как мы поняли, всё продумано так, чтобы у женщин была большая свобода выбора в сложной или даже критической жизненной ситуации. Впрочем, последнее время эту функцию из работы межведомственной комиссии намерены убрать и тому есть несколько причин, это и бюрократические проволочки, лишающие дело оперативности, это и возможности самой комиссии, члены которой заседают на общественных началах. Кстати «статус жертвы» – это справка, которую выдаёт комиссия в течение трёх дней. Все данные о выдаче ордера заносятся в специальный реестр Фонда защиты жертв.

Одной из важных направлений деятельности комиссии – информирование граждан. Имеется даже специально разработанный для этой цели документ – Стратегия коммуникации с планом мероприятий. Особую роль играет информационная кампания «16 дней против насилия», которая широко проводится по всей стране. Как мы узнали из разговора, в приоритете государства – борьба с домашним насилием и насилием в отношении женщин. Комиссия работает, охватывая разные социальные группы и специфические вопросы. Так с религиозными лидерами обсуждаются проблемы ранних браков, операций на половых  органах. Как подчеркнула Мари  Джобава, достигнут консенсус, обе стороны согласны с утверждением, что домашнее насилие – это абсолютное преступление, и в большинстве случаев оно происходит в отношении женщин.

В свою очередь Анука  Бурдули объяснила механизм формирования  комиссии   по  присвоению статуса  жертвы   насилия. Оказывается участники комиссии – это представители разных сфер жизни общества – юристы, психологи, социологи, которые избираются на конкурсной основе и работают, повторюсь, на волонтёрских началах.   Для того чтобы заседание состоялось достаточно присутствие на нём трёх членов комиссии.

Затем пришло время вопросов, и их было много.

Александр Гончар: «Проводимая нами информационная кампания «16 дней против насилия» имеет свой слоган: «Сильные – против насилия!» А как у вас?

Мари  Джобава: «Наш слоган несёт примерно тот же смысл и звучит так – «Сильные – не насильники!». Мы практикуем привлечение для участия в информационной кампании известных спортсменов, наших регбистов, некоторые из которых становятся «лицом кампании» и это хорошо срабатывает. Нам активно помогают МВД, Департамент по правам человека, различные донорские, в том числе и международные организации. 

Мы сотрудничаем и с бизнес структурами. ЦИК и Минюст ежегодно объявляет конкурсы грантов для НПО, желающих принять участие в кампании «16 дней против насилия». Не только на республиканском, но и на местном муниципальном уровне востребованы опыт, знания и умения активистов – общественников, многие из которых затем работают затем в госструктурах в этом направлении.

«В 2009 году мы провели исследование об отношении людей к проблеме

гендерного равноправия и насилию в отношении женщин, в 2012 повторили и поняли, что информационные кампании не прошли зря», – заметила в заключение Мари  Джобава. 

Елена Степанова.