ПАНДЕМИЯ И НПО

Общественная организация "Медики за экологию" из Дубоссар в лице своего руководителя Елены Степановой приняла участие в опросе, проведённом  Международной сетью по ликвидации загрязнителей  (IPEN) по поводу ситуации с развитием пандемии в странах и вероятных сценариях работы НПО в регионе.

Ниже предлагается краткий анализ полученных ответов. Всего из региона

ВЕКЦА на вопросы ответили представители 30 организаций.

Сводный региональный обзор по COVID-19  - Восточная Европа, Кавказ и

Центральная Азия

Большинство респондентов из региона ВЕКЦА не сталкиваются с серьезными

проблемами коммуникации. Все они имеют доступ к Интернету,  в основном

через свои компьютеры. Однако некоторые респонденты отмечают плохую

связь из-за проблем с интернет-провайдерами. При этом не отмечено

серьезных трудностей в получении необходимой информации в режиме онлайн, участии в телеконференциях, организованных с помощью zoom, Skype или обмена сообщениями через  электронную почту. 

Большинство организаций уже перешли на дистанционную работу, что ограничивает личные контакты между сотрудниками и другими партнерскими организациями. Однако для некоторых групп, которые традиционно работают на местах или в отдаленных районах, пандемия вызвала значительные трудности из-за невозможности реализовать проекты. Все респонденты отметили финансовые трудности и отметили, что им пришлось отказаться от некоторых проектов и контрактов из-за невозможности выполнить требования проекта, такие как сбор данных на местах, проведение экологического или биологического мониторинга, отбор проб или работа с удаленными сообществами. 

Тем не менее респонденты считают, что их работа по безопасности химических веществ и отходов очень важна, особенно сейчас, поскольку она сосредоточена на регулировании рационального использования химических веществ и отходов, которое способствует, в том числе борьбе с COVID-19, обеспечивая чистоту воздуха, воды и почвы от токсичных химических веществ, сводя к минимуму источники воздействия, предоставляя людям информацию о рисках для окружающей среды и многое другое. 

НПО ценят работу IPEN как источника информации и отмечают необходимость продолжения деятельности по повышению осведомленности и наращиванию потенциала с помощью вебинаров и других интерактивных средств связи. Была подчеркнута необходимость в программе малых грантов, чтобы поддержать организации-члены IPEN и помочь им преодолеть это непростое время. В качестве приоритетных назывались совместные проекты по реагированию на чрезвычайную ситуацию, вызванную пандемией, например, путем анализа данных о связи между 

смертностью, связанной с COVID-19, и загрязнением воздуха.

Название региона: ВЕКЦА (Восточная Европа, Кавказ, Центральная Азия)

Сколько членских организаций заполнило опрос: 30

Из каких стран: Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова, Казахстан,

Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Украина.

2. ПОДКЛЮЧЕНИЕ: Есть ли у Вас доступ к интернету?

(Пожалуйста, введите общее количество ответов из вашего региона в каждом

разделе ниже)

1-3 часа в день: 0

4-6 часов в день: 1

Все время: 29

3. ПОДКЛЮЧЕНИЕ: Какова основная проблема, связанная с доступом к

Интернету? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные ответы из

вашего региона - пожалуйста, уложитесь в менее 10 предложений)

Плохое соединение, перегрузка сети

4. ПОДКЛЮЧЕНИЕ: Как вы можете выйти в интернет?

(Пожалуйста, введите общее количество ответов из вашего региона в каждом

разделе ниже)

Wi-Fi через компьютер: 29

Wi-Fi через смартфон:

Смартфон через телефонную сеть: 1

5. ПОДКЛЮЧЕНИЕ: Можете ли Вы все еще получать информацию, необходимую

для Вашей работы? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные

моменты из вашего региона - пожалуйста, ограничьте ответ 10-ю

предложениями)

Трое из 30 респондентов сталкиваются с трудностями при получении

необходимой им информации, поскольку, по их мнению, некоторую информацию

можно получить только во время личных встреч.

6. ПОДКЛЮЧЕНИЕ: Пожалуйста, укажите лучшие онлайн-инструменты, которые

Вы используете, чтобы оставаться на связи. (Пожалуйста, введите общее

количество ответов из вашего региона в каждом разделе ниже)

Электронная почта: 11

WhatsApp: 1

ZOOM: 1

Facebook: 5

Skype: 2

Другое (уточните, пожалуйста): vkontakte, viber, telegram:

7. МОБИЛЬНОСТЬ: каковы действующие законы или нормативные акты в

отношении физического перемещения за пределы вашего дома в условиях

COVID-19? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные моменты из

вашего региона )

Существуют различные меры, применяемые в разных странах в отношении

физического перемещения из дома, где проживает человек, введенные из-за

COVID-19. В некоторых странах применяются довольно строгие меры, включая

режим чрезвычайной ситуации (позволяющий выходить из дома только в

случае необходимости, например, посещение ближайшего продовольственного

магазина, больницы, аптеки, вывоз мусора), комендантский час (гражданам

не разрешено выезжать из дома вечером и в ночное время); закрытие

основных городов (запрет на въезд и выезд), запрет на передвижение на

автомобилях. В некоторых странах разрешены только онлайн-встречи и

запрещены любые личные встречи. Тем не менее есть страна, где

отсутствуют нормативные акты, касающиеся физического перемещения из

домов, где проживают люди, и страна, в которой карантинные меры

применяются в отношении лиц старше 60 лет.

8. БЕЗОПАСНОСТЬ: Существуют ли какие-либо новые законы или нормативные

акты, которые угрожают Вам и/или вашим организациям? (пожалуйста, дайте

общий ответ и любые основные моменты из вашего региона )

Некоторые страны приняли законы для отслеживания перемещения

потенциально инфицированных граждан во время чрезвычайного режима через

операторов мобильной связи для выявления их контактов. Гражданское

общество не поддерживает данное решение и считает, что это нарушает

право на частную жизнь, а также обеспокоено тем, что оно может

использоваться для слежения за гражданами. В некоторых странах были

приняты правила, ограничивающие обследования и посещения опасных

складов, свалок, хвостохранилищ. Эти правила усложняют работу НПО на

местах. Это особенно серьезно для групп, работающих с отдаленными

сообществами, где нет возможности организовать звонок по скайпу или

организовать вебинар/онлайн-работу. Некоторые страны не обнародуют

четких рабочих планов, чтобы лучше понять дальнейшие действия после

окончания пандемии.

9. БЕЗОПАСНОСТЬ: Существуют ли особые уязвимые группы населения для

COVID-19, которые Вы определяете в Вашей стране/сообществе? Если да, что

делает их уязвимыми? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные

моменты из вашего региона )

- мигранты - их статус, вопросы безопасности и охраны здоровья неясны;

 - женщины - из-за увеличения объема работы на дому случаи насилия

увеличились;

- городские жители становятся более уязвимыми из-за загрязнения воздуха

и плотности населения;

- жители сельских районов одновременно подвержены нескольким опасностям,

включая устаревшие пестициды, асбестовые, урановые и ртутные свалки,

дефицит горного кислорода. Ситуация усугубляется тем, что в деревнях нет

информации о предпринимаемых мерах, в отдаленных районах трудно получить

доступ к медицинской помощи;

- пожилые люди и беременные женщины;

- малый бизнес;

- люди без стабильной зарплаты;

- одинокие пожилые люди, инвалиды, иностранные граждане, помещенные в

места карантина.

10. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: замедляется ли работа Вашей

организации? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные моменты из

вашего региона )

Большинство респондентов подтверждают, что работа их организации

замедляется. Многие НПО вынуждены пересмотреть свои рабочие планы, так

как выезды на места многих проектов невозможны, в том числе тренинги в

отдаленных районах, экологический или биологический мониторинг, отбор

проб и т. д Работа по защите общественных интересов также замедляется,

поскольку правительства сосредоточены на оказании вопросах поддержки

бизнеса, стабилизации экономики и медицинской системы.

11. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: Приходилось ли Вам отменять

запланированные мероприятия? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые

основные моменты из вашего региона )

Только двое из 30 респондентов отмечают, что они еще не отменили

запланированные мероприятия. Некоторые организации потеряли уже

подтвержденные проекты или были вынуждены остановить или отложить

текущие проекты, потому что невозможно осуществить мероприятия, особенно

если они включают сбор данных на местах или участие в судебных и

административных процедурах, судебных исках и т. д.

12. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: Как это повлияло на Вашу

организацию? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные моменты из

вашего региона - пожалуйста, ограничьте ответ 10-ю предложениями)

Все респонденты подтверждают, что они понесли серьезные финансовые

потери, потому что их работа замедлилась или в некоторых случаях даже

остановилась. Некоторым организациям пришлось пойти на сокращение

персонала из-за недостатка или отсутствия финансирования на 2020 год.

Некоторые респонденты обеспокоены сокращением финансирования

природоохранной деятельности в своих странах,

включая работу НПО. Доноры, действующие в странах, переориентируются на

поддержку борьбы с COVID-19, однако не все из них понимают связь между

COVID-19 и рисками для здоровья окружающей среды, включая загрязнение

воздуха и воды, увеличение экологических «горячих точек», таких как

незаконные захоронения отходов, открытое сжигание отходов, пластиковое

загрязнение и т.д .

13. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: Смещает ли Ваша организация

фокус деятельности на решение проблем, связанных с кризисом COVID-19?

Если да, то как? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные моменты

из вашего региона)

Большинство респондентов отмечают, что они пытаются связать работу по

химической безопасности с текущей ситуацией кризиса COVID-19. Например,

одна организация пытается рассчитать ухудшение вирусной пневмонии в

районах с асбестовой пылью, накопленной в легких, а также в районах с

ослабленной иммунной системой у жителей (люди, живущие вблизи «горячих

точек», загрязненных ураном, стронцием, торием). Некоторые организации

интенсивно ищут финансирование для продолжения работы. Они считают, что

работа по химической безопасности в настоящее время становится еще более

важной в связи с тем, что в целях поддержки предприятий правительства

снижают требования к лицензированию и контролю, в том числе в отношении

обращения с химическими веществами. Никто из респондентов не говорит,

что хочет полностью перейти на работу по другим темам.

14. ВОЗМОЖНОСТИ: Видите ли вы какие-либо связи между работой Вашей

организации, связанной с токсичными веществами/безопасностью химических

веществ/отходами, и COVID-19? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые

основные моменты из вашего региона)

Все респонденты подтверждают, что существует прямая связь между работой

их организаций по токсичным химическим веществам и отходам и COVID-19.

Некоторые НПО отмечают, что в связи с коронавирусом страны нуждаются в

более целенаправленном разъяснении взаимосвязи между состоянием

окружающей средой (загрязнением воздуха химическими веществами) и

обострением пандемии (рост смертности и заражение молодежи и т. д.). Они

считают, что в регионах со стойким загрязнением можно обнаружить больше

респираторных заболеваний, в том числе COVID-19. Некоторые респонденты

подчеркивают, что ключ к крепкому и здоровому организму - это среда без

токсичных химикатов, которая позволяет человеку легко преодолеть вирус и

не приобретать всевозможные сопутствующие заболевания, которые могут

усугубить течение болезни, вызванной коронавирусом. Отсутствие

ежедневного воздействия опасных химических веществ позволяет организму

человека сосредоточить все свои силы и иммунитет на защите от вирусов.

Они особо отмечают, что решение всех проблем, связанных с СПМРХВ,

является основой для борьбы с новым вирусом. Некоторые респонденты

подчеркнули опасность использования антисептических препаратов с

неизвестным химическим составом и связанными с этим последствиями для

здоровья, а также растущее количество отходов (в том числе медицинских и

биологических) и отсутствие надлежащих мер по их безопасному удалению.

15. ИДЕИ И ПОТРЕБНОСТИ: Пандемия COVID-19 является серьезной глобальной

проблемой. Как Вы/Ваша НПО решаете эту проблему? (пожалуйста, дайте

общий ответ и любые основные моменты из вашего региона )

Большинство респондентов справляется с ситуацией с пандемией, следуя

медицинским рекомендациям, ограничивая прямые контакты с сотрудниками,

оказывая помощь пожилым людям, организуя работу в режиме онлайн.

Неправительственные организации также разрабатывают стратегии по

преодолению кризиса, включая направления работы с акцентом на

безопасность пищевых продуктов и окружающей среды от токсичных

химических веществ, проведение онлайн-тренингов, организацию вебинаров и

т. д.

16. ИДЕИ И ПОТРЕБНОСТИ: Как последствия пандемии COVID-19 на

национальном уровне повлияли на Вашу работу или повлияют на Вашу работу

в будущем? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные моменты из

вашего региона - пожалуйста, ограничьте ответ 10-ю предложениями)

Большинство респондентов считают, что с отменой чрезвычайного положения

правительства сократят инспекции бизнеса, а также не будут уделять

внимание и предоставлять ресурсы для решения экологических проблем.

Многие экологические проблемы, включая химическую безопасность, не будут

приоритетными ни для правительств, ни для доноров. Многие респонденты

также отмечают следующие ключевые проблемы, с которыми их страны

столкнутся в результате пандемии COVID-19:

1. Изменение приоритетов на государственном уровне, экологическая

тематика не будет актуальной.

2. Финансирование работ, связанных с охраной окружающей среды, не будет

предусматриваться.

3. Финансирование доноров будет ориентировано на социальные проблемы.

17. ИДЕИ И ПОТРЕБНОСТИ: Есть ли у Вас какие-либо предложения или идеи о

том, как IPEN может лучше поддержать членские организации в это время?

(пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные моменты из вашего

региона)

В настоящее время было бы неплохо найти небольшой ресурс для совместного

проекта по реагированию на чрезвычайную ситуацию, вызванную пандемией,

например, путем анализа данных о связи между смертностью, связанной с

COVID-19, и загрязнением воздуха. Большинство респондентов отметили

необходимость в небольшой грантовой программе, увеличении количества

вебинаров, частом распространении информации и внедрении возможных новых

инструментов для работы. Предоставление информации о возможных

источниках финансирования также важно. Некоторые НПО также подчеркивают

важность международных связей и сетей, чтобы избежать разъединения

организаций - членов IPEN. Была отмечена важность проведения технических

вебинаров по управлению отходами с упором на управление медицинскими

отходами. НПО хотели бы, чтобы IPEN предоставлял больше информации об

опыте обращения с медицинскими отходами в разных странах. НПО

рассматривают IPEN как сеть, которая может предоставить информацию по

следующим ключевым вопросам:

1. Виды отходов, образующихся во время пандемии.

2. Решения по управлению отходами разных стран.

3. Мини-проекты по повышению осведомленности и информирования широкой

общественности и потребителей о том, как обращаться с бытовыми отходами

во время пандемии.

18. КАК ВЫ? Как Вы поживаете, учитывая последствия пандемии COVID-19, ее

последствия и проблемы? (пожалуйста, дайте общий ответ и любые основные

моменты из вашего региона)

Ответы варьируются от очень хороших до  плохих, часть ответов

промежуточные. Большинство респондентов отмечают, что они стараются

использовать время дома для мозгового штурма о будущем своих

организаций, лучшей разработки стратегии для предстоящей работы.

________________

Новости "Эко-Согласия" по химической безопасности

IPEN/"Эко-Согласие"

Координационный центр IPEN в ВЕКЦА

Ольга Сперанская, Россия, Москва.