Солнечный берег или Терра инкогнита (terra incognita)?

«Превратить Дубоссары в туристический центр Приднестровья. Предложение Агентства по туризму. Минэкономразвития формирует реестр рекреационных зон республики. Их будут развивать и привлекать туристов».

«Море солнца, песка и воды. Так теперь выглядят пляжи в Дубоссарах. Их здесь несколько. И беседки на городском пляже больше не в воде. Отдыхающие довольны».

«Обстоятельства этим летом сложились так, что, казалось бы, вот он - момент для настоящего расцвета внутреннего туризма. И действительно, сейчас самое время узнать много нового и интересного о своём родном крае. Сделать это можно даже не выходя из дома. А также, не уезжая далеко, есть возможность непосредственно на месте изучить историю и культуру народов, проживающих в нашей республике».

Всё это выдержки из фото и видеорепортажей приднестровских СМИ, посвящённых развитию туризма...

Пандемия и понятные ограничения заставили дубоссарцев оглянуться по сторонам и прикинуть, где ещё можно отдохнуть в это странное карантинное лето, а отдохнуть-то очень хочется после пережитого стресса. Кроме того никто не может знать и сказать, что ожидает нас в ближайшем будущем, этой осенью, например. Этим лето остались дома те, кто традиционно уезжал на моря: от Красного и Чёрного до Белого и Балтийского. Даже те, кто хотел поправить своё здоровье по минимуму по курсовке в санатории «Стругураш», также оказались отрезанными границей от минеральной водички и оздоровительных процедур. И близко от Дубоссар – всего несколько километров, а не проедешь, не пройдёшь ни в «Русалочку», ни в «Жемчужину» и тому подобные молдавские базы отдыха.

То, что уже давно не работает популярная некогда база отдыха «Солнечный берег» раньше было не так заметно, потому, что было, куда поехать и где отдохнуть за границей Приднестровья. Однако нигде и никто из журналистов не поднимает вопрос о том, почему же не открывает свои двери для отдыхающих база отдыха «Солнечный берег».

Между тем, на официальном сайте города и района появился новый раздел: «Дубоссары туристические», где обозначены основные достопримечательности, истории города и сёл района, туристические маршруты. В южной части Дубоссар есть природный источник лечебной воды – один из гидрологических памятников Приднестровья  – Родник «Большой фонтан». У села Гояны – лавандовое поле, одно из популярнейших мест летних фотосессий и фестивалей.  Самым древним православным монастырем Приднестровья называют скальный монастырь села Роги, время основания – не позже 16 века. Недавно появившаяся достопримечательность рядом с селом Роги на высоком обрыве над излучиной Днестра – дом-декорация, построенный специально для съемок художественного фильма «Молоко птицы». На въезде в Дубоссары со стороны села Роги  и Гояны единственный в Приднестровье Зоопарк, где можно посмотреть на различных птиц и животных. И самая масштабная достопримечательность – Дубоссарская ГЭС,– первая гидроэлектростанция на Днестре, построенная в 1955 году, к плотине которой прилегает водохранилище  – «Дубоссарское море».

На дубоссарском сайте также показано и рассказано, где на территории города и района можно познакомиться с местной кухней и отдохнуть. Как сообщает пресс-служба госадминистрации, информация в туристическом разделе будет постепенно добавляться и обновляться. Значит, есть надежда, что когда-нибудь здесь появится объявление об открытии обновлённого «Солнечного берега» – прибрежного участка земли с длинной полосой золотистого песка, сосновым бором, каменными и деревянными домиками для отдыха, двумя ресторанами и сауной.  Уникальное место для отдыха. Для отдыха кого?

Для справки:

В начале 90-х годов, база отдыха с привлекательным названием – «Солнечный берег», расположенная по адресу: г. Дубоссары, ул. Набережная, д.2 "а", была собственностью предприятия «Восточные электрические сети». Когда в 2005 году предприятие было реорганизовано и стало частью Республиканской энергетической системы, база отдыха была передана с баланса этого предприятия из ведения Министерства здравоохранения и социальной защиты. Спустя два года, а именно 4 июня 2007 года, согласно Распоряжению Президента ПМР И.Н. Смирнова N 508рп предприятие ГУП «Солнечный берег» было передано в ведение госадминистрации г.Дубоссары и Дубоссарского района без права изменения государственной формы собственности (САЗ 07-24).

http://zakon-pmr.com/DetailDoc.aspx?document=49139     

 В преамбуле Распоряжения отмечалось, что это сделано в целях рационального и эффективного использования, а также сохранения государственного имущества, в соответствии со статьей 72 Конституции ПМР и статьей 230 Гражданского кодекса ПМР. Приём-передачу планировалось  осуществить  специальной комиссии после завершения летнего оздоровительного сезона в соответствии с Временной инструкцией "О порядке передачи имущества государственной и муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту", утвержденной Приказом Министерства юстиции ПМР от 9 января 2001 года N 5.

Спустя 7 лет эта история получила своё продолжение. 25 декабря 2008 года в повестку дня 28 сессии 23 созыва. Совета народных депутатов Дубоссарского района и города Дубоссары третьим по счёту был вынесен вопрос «Об утверждении Перечня малых объектов, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации в 2009-2010 годах». Согласно протоколу заседания местного совета становится понятно, что ГУП «Солнечный берег» стал Дубоссарским оздоровительным комплексом «Лазурный берег» через процедуру приватизации. Про то, что форма собственности не должна была измениться согласно Распоряжения N 508рп от 4 июня 2007 года не было обнаружено.

Итак, по сообщению официального дубоссарского сайта http://www.dubossary.ru/news.php?extend.428

 16-го мая 2009 года бывший «Солнечный берег», а затем «Лазурный берег», находившийся в муниципальной собственности был приватизирован и продан ООО «Капитал-Инвест» за 3,15 млн. рублей ПМР, Дубоссарский оздоровительный комплекс «Лазурный берег», находившийся на балансе местного коммунального хозяйства был приватизирован и продан ООО «Капитал-Инвест» за 3,15 млн. рублей (более 330 тыс. долларов) с обременением. По условиям договора купли-продажи, новый владелец обязан погасить кредиторскую задолженность предприятия в сумме 150 тыс. рублей, в течение трёх лет с момента продажи инвестировать на капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию объекта не менее 350 тысяч долларов США. Новому собственнику предлагалось обеспечить, в срок не более трёх лет с даты перехода права собственности на объект приватизации, инвестировать  капитальный ремонт, реконструкцию, перевооружение и модернизацию объекта приватизации, его инженерно-технических коммуникаций. Приобрести оборотные активы, в том числе на обновление инвентарной базы, а также благоустроить прилегающую территорию, в соответствии с утвержденным главой государственной администрации. Кроме того, на срок не более ТРЁХ ЛЕТ!!! с даты перехода права собственности на объект приватизации было договорено ограничить изменение профиля объекта лечебно-оздоровительным, культурно- развлекательным, гостиничным направлениями; исключить возможность организации на территории объекта промышленного и сельскохозяйственного производства. Покупателя обязали оплатить работу по определению рыночной стоимости объекта оценки, согласно выставленных Некоммерческим партнёрством «Торгово-промышленная палата ПМР» счетов в сумме 49228,36 руб. ПМР.  

Оздоровительный комплекс «Лазурный берег» (прежнее название «Солнечный берег») ранее находился в оперативном управлении Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР, но местные власти сначала добились передачи им этого права, приватизировали объект, а затем продали его частному предприятию. Замечания в Распоряжении Президента «без права изменения государственной формы собственности» видимо не заметили.

30 января 2014 года  в Арбитражный суде судьёй Сибирко Г.П. было рассмотрено Дело № 1068/13-05. http://arbitr-pmr.org/main/13248-1068-13-05.html

на основании заявления ликвидационной комиссии при Государственной администрации Дубоссарского района и г. Дубоссары о признании ликвидируемого должника – МУП « Оздоровительный комплекс « Лазурный берег» несостоятельным (банкротом). Должник, как явствует из информации, опубликованной на официальном сайте арбитражного суда, на суд не явился, хотя и был извещён. Руководствуясь ст.ст.49, 221, 222 Закона ПМР «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст.113, 114, 116, 122, 131 Арбитражного процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики, Арбитражный суд ПМР решил признать ликвидируемого должника - МУП « Оздоровительный комплекс « Лазурный берег» г. Дубоссары банкротом без возбуждения конкурсного производства с условием немедленного исполнения.

С момента объявления банкротом прошло больше пяти лет. Кому сегодня принадлежит база? Выполнены ли условия обременения и смогут ли дубоссарцы и гости города отдыхать на солнечных и лазурных её берегах? После получения информации из Регпалаты вопросов больше, чем ответов. Получается, что база отдыха «Лазурный берег» – банкрот, а база «Солнечный берег» вообще-то существует и никуда не делась и кому-то принадлежит?

Елена Степанова, г. Дубоссары.