Помощь нужна тем, кто не может её попросить

Она есть, она существует эта страна, страна глухих. Она находится внутри большой страны по принципу «матрёшки». И хотя людей с нарушением слуха не так уж много, но все они имеют право на достойную жизнь, не замыкаясь только в сообществе себе подобных.

Однако жить в обществе и быть свободным от общества невозможно. Особенно это утверждение актуально, когда ребёнок с нарушением слуха и речи идёт в детский сад или в школу, чтобы получить образование. Когда необходимо устроиться на работу или обратиться за медицинской помощью. Когда случается беда и надо срочно вызвать спасателей, представителей экстренных служб — врачей, пожарных, милиционеров. Трудно себе представить, как это делают люди, которые не могут слышать и говорить. Им приходиться это делать, чаще всего прибегая к помощи других людей. А если нет таких помощников рядом?

В 2025 году сотрудники НП Медиа центр Приднестровья подготовили аналитический доклад по результатам исследования доступности экстренных и коммунальных служб для людей с ограниченными возможностями по слуху и речи в Приднестровье. Исследование, которое включало анализ официальных ответов Министерств и ведомств, а также проведение двух фокус-групп с участием людей с ограниченными возможностями по слуху и речи выявило, что на данный момент доступ к экстренным службам для таких граждан остаётся крайне ограниченным, что создаёт риски для их жизни и здоровья.

Маргарита Кожухарь, исполнительный директор НП Медиа центр Приднестровья

- На территории Приднестровья по данным, предоставленным по нашему запросу Министерством по социальной защите и труду ПМР, всего проживает людей с нарушением слуха - 164, из них 25 в возрасте до 18 лет. В основном они проживают в Тирасполе и в Бендерах– 63 и 52 человека соответственно. Основной целью нашего исследования стало выявление существующих барьеров и возможностей обеспечения свободного доступа к вызову экстренных служб — скорой помощи, милиции и аварийных служб.

Как помочь таким особенным людям, особенно когда они попадают в опасные жизненные ситуации озаботились общественники. В начале августа, мы - активистки из Дубоссар и Тирасполя, сел Терновка и Гояны, с рабочим визитом посетили наших коллежанок по третьему сектору в Бельцах. В офисе АО "AudiViz" мы изучали практики продвижения прав людей с нарушением слуха и обеспечения их доступа к экстренным службам.

От имени организаторов - офиса ООН по правам человека на встрече выступила Юлиана Абрамова, которая отметила, что участники и участницы встречи смогли узнать и обсудить лучшие практики по продвижению прав людей с ограничением слуха; проведению раннего выявления нарушений слуха и аудиологического скрининга у детей; доступа людей с ограничениями по слуху и зрению к экстренным службам; продвижению языка жестов и инклюзивной коммуникации.

- Инициативы, обсуждаемые участниками мероприятия, подчеркнули важность обеспечения равных прав и возможностей для всех, в том числе людей, которые подвержены риску остаться позади. Кроме того, мы обсудили дальнейшие шаги для содействия расширению доступа к услугам, включая экстренные службы, с целью создания более инклюзивных и доступных сообществ, где никто не остается без внимания. Встреча предоставила не только возможность узнать о существующих практиках, но и пространство для открытого диалога, профессионального обмена и поиска совместных решений.

Анжела Моисеева, руководительница принимающей организации АО "AudiViz" рассказала об опыте раннего выявления нарушений слуха и проведения аудиологического скрининга, а также показала и объяснила, как работает специальное и уникальное медиаоборудование для перевода.

Важное место в обсуждениях занимали личные переживания людей с слуховыми нарушениями, которые демонстрируют, насколько важно для непосредственно целенаправленных лиц участвовать в создании материалов, услуг и решений, предназначенных для них.

- Для команды AudiViz этот визит означает не просто обмен опытом. Это хорошая возможность для сотрудничества, поддержки друг друга и создания мостов между организациями и сообществами. Для нас, возможность делиться опытом, испытаниями, достижениями и историями успехов, является признаком того, что мы движемся в правильном направлении. Изменения не обязательно останавливаются в городах, где мы реализуем проекты, они могут поддерживать общественные организации на левом берегу Днестра. 

Нам было очень приятно ответить на вопросы специалистов и представителей гражданского общества, обсудить открыто, что работает, что нет, какие препятствия мы встретили и какие решения мы нашли на своем пути. Потому что за каждой доступной услугой, каждым адаптированным материалом и каждым человеком, который успевает быть услышанным и понятым, стоит огромная работа, настойчивость и желание изменить общество. И когда опыт можно передать, изменение становится более мощным.

Сотрудница АО "AudiViz", журналистка Ирина Ленкэуцан-Руссу считает, что жестовый язык безусловно необходим для обучения детей с нарушением слуха с самого раннего возраста.

- К сожалению, в настоящее время, среди чиновников распространено мнение, что это бесполезная трата бюджетных средств. По мнению же специалистов, жестовый язык - это родной язык для тех, кто родился слабослышащим или впоследствии стал немым.

К слову в Приднестровье планируется разработка адаптированных программ для детей с особенностями здоровья — с учетом их индивидуальных потребностей.

«Например, для детей, которые плохо слышат, будет такой предмет, как «Жестовая речь». Двигательные мероприятия, музыкальные занятия, разнообразие различных таких видов деятельности, которые помогут этим детям чувствовать себя уютнее, развивать их основные навыки», – рассказала Светлана Иванишина, министр Просвещения ПМР.

Справка.

В настоящее время в Приднестровье работают 13 организаций специального образования, где обучаются 1 448 детей с ОВЗ. Ещё более 1 500 детей посещают коррекционные группы в обычных детских садах.

Мнение эксперта

Вячеслав Балан, международный эксперт в области прав человека, соискатель степени доктора права, Университет Оттавы (Канада)

- Важной концепцией для понимания вопросов равенства и дискриминации в отношении меньшинств и других уязвимых групп является концепция «позитивных мер». Многие группы людей издавна и долгое время – часто из поколения в поколение – подвергались систематической дискриминации. Из-за этого они и в настоящее время находятся в уязвимом и худшем положении, чем другие группы: у них мало ресурсов, мало образовательных возможностей, мало влияния на политические и другие процессы принятия решений, их не воспринимают в обществе со всей необходимой серьезностью. К таким группам относятся, например, люди с ограниченными возможностями.

Одна из основных миссий прав человека и идеи недискриминации - «поднять» ранее дискриминированные группы до уровня остальных общественных групп по уровню доходов и доступных ресурсов, образования, возможностей по трудоустройству и ведению бизнеса, здравоохранению и другим правам. Для достижения этих целей, очевидно, требуется сейчас дать таким группам больше ресурсов и дополнительные преимущества, чтобы компенсировать предыдущие ущемления. Эти дополнительные компенсационные ресурсы и преимущества и называются «позитивными мерами». Примерами таких мер могут быть специальные квоты для людей с ограниченными возможностями при поступлении на учебу, трудоустройстве, для участия в разных развивающих программах, дополнительные выплаты или стипендии людям из таких групп и т.д. и т.п.

Много проблем нам удалось обсудить на встрече, главными же для нашей делегации были вопросы о доступе людей с нарушением слуха к экстренным службам и мы получили ответы. Восхищались мы новыми технологиями и добрыми традициями, мудрыми решениями и энтузиазмом команды, которая поставила перед собой цель - помогать тем, кто не может говорить и слышать. Активисток в общественной организации АО "AudiViz" немного, но за три года существования они - эти замечательные самоотверженные женщины успели сделать очень много для многих людей. А мы - представители общественных организаций "Медиа центр Приднестровья", "Мотивация ", "Медики за экологию ", "Акколада" и ОРДИ "Общество родителей детей инвалидов "Алые паруса" получили не только руководство к действию, но и мотивацию!

Елена Степанова, г. Дубоссары.

Мероприятие было организовано Офисом ООН по правам человека в рамках Совместной программы ООН "Поддержка прав человека на обоих берегах Днестра", реализуемой Организацией Объединенных Наций в Молдове и финансируемой Швецией.

ONU Moldova UN Human Rights Moldova Embassy of Sweden in Chisinau