В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ ЭКОЛОГИЯ

РАДИО ПМР

«В центре внимания»: экология Самые актуальные вопросы в сфере природопользования и экологии мы обсуждаем с руководителем общественной организации «Экоспектр», сопредседателем Республиканского общественного экологического Совета Иваном Игнатьевым. «- Здравствуйте Иван Иванович! - Здравствуйте! - Расскажите нам, пожалуйста, о наиболее актуальных проблемах в сфере экологии. - Проблемы, которые существуют у нас, не являются специфическими для Приднестровья. Они являются специфическими для всего нашего региона, для стран СНГ. Наиболее актуальны проблемы, имеющие не только экологическую, но и социальную составляющую. Из наиболее значимых: качество питьевого водоснабжения, вопросы водоотведения, качество поверхностных вод, земельных и лесных ресурсов, вопросы биологической безопасности. У каждого государства должна быть чёткая экологическая политика и должны быть определены экологические приоритеты государства. Именно документ – стратегия экологической политики государства является документом, определяющим деятельность ведомств, отвечающих за природоохранную политику. Все остальные документы, программы, планы должны «выстраиваться» вокруг этого стратегического документа. У нас, к сожалению, нет чёткой экологической стратегии. Есть отдельные законопроекты, которые во многом рождались исходя из реальных потребностей того, или иного времени, момента. Но документа, который бы чётко определял, какие есть экологические приоритеты, как они связаны с другими приоритетами государства, что необходимо предпринять для достижения этих целей у нас, к сожалению, нет. Я думаю, что вновь созданному министерству сельского хозяйства и природных ресурсов необходимо уделить серьёзное внимание разработке экологической стратегии Приднестровья. - При Министерстве действует общественный экологический совет, может быть, эти вопросы поднимались на его заседаниях? - Да, одним из направлений деятельности общественного экологического совета является обсуждение вопросов, связанных с экологической политикой государства, интеграция общественности в эту экологическую политику, совершенствование законодательных актов, продвижение законодательных инициатив. Понятно, что сам совет не имеет право на законодательную инициативу, но мы через министерство пытаемся достучаться до органов законодательной и исполнительной власти. Мы говорим о том, что необходимо предпринять, для того, чтобы наша экологическая политика и экологическое законодательство были более совершенными, что необходимо сделать, чтобы наши программы и планы были более эффективными. В Приднестровье есть достаточно много активных общественных экологических организаций, их порядка 20. Большинство из них представлено в общественном экологическом Совете. Этот Совет является государственной структурой, кроме этого существует ещё одна платформа, которая носит более неформальный характер. Это созданная недавно ассоциация экологических НПО Приднестровья «Экологический союз Приднестровья». Одной из целей создания экологического союза является усиление межсекторального взаимодействия. Невозможно строить и решать экологические проблемы, если мы не будем нормально взаимодействовать с властью, бизнес-структурами, СМИ. Лишь при условии взаимопонимания и эффективного взаимодействия мы сможем решать экологические проблемы, тем более, что большинство экологических проблем имеют социальную составляющую. Решая одновременно и экологические, и социальные проблемы мы будем двигаться по пути улучшения качества жизни нашего населения и развития гражданского общества. Работающие в Приднестровье общественные экологические организации, они не ставят перед собой политических целей. В большинстве уставов оговаривается, что общественные организации не участвуют в предвыборных кампаниях, не поддерживают те, или иные политические силы или партии. То есть, мы пытаемся быть аполитичными, чтобы никто не обвинил общественные организации, что они пытаются лоббировать чьи-то политические интересы. - Иван Иванович, насколько мне известно, у экологической общественности Приднестровья есть наработки и в сфере взаимодействия с международными организациями. Расскажите об этом подробнее. - Мы работаем с международными организациями в рамках международных проектов. Принимали участие в совместной молдо-украинской рабочей группе по разработке нового соглашения по Днестру. Этот процесс был начат ещё в 2005 году. Это соглашение предполагает новый формат управления бассейном. Если раньше экологические проблемы бассейна решались только на национальном уровне, то новое соглашение предполагает бассейновое управление рекой и решение тех экологических проблем, которые существуют в рамках этого бассейна. Приднестровье находится в бассейне реки Днестр и нас не могут обойти существующие проблемы паводков, наводнений, движения загрязнений, вопросы здравоохранения. - Иван Иванович, актуальные вопросы мониторинга окружающей среды, как они решаются, на каком уровне, какие ведомства сегодня ответственны за информирование общественности о состоянии окружающей среды. Вот об этом расскажите, пожалуйста, поподробнее. - По идее функция координации действий по мониторингу состояния окружающей среды возложена на природоохранное ведомство Приднестровья. Раньше это было министерство природных ресурсов, сейчас это министерство сельского хозяйства и природных ресурсов. Но здесь существует множество проблем и вопросов, связанных с техническими возможностями обеспечения такого мониторинга, кадровой политики, межведомственного взаимодействия. Например, был ряд инициатив со стороны министерства здравоохранения по поводу совместного мониторинга с министерством природных ресурсов и экологического контроля, прежде всего, мониторинга водных ресурсов. Но тогда особого интереса со стороны природоохранного ведомства не было. Сейчас министерство сельского хозяйства более активно будет идти на контакт, потому что у отдельных ведомств не хватает ни технических, ни кадровых возможностей. Поэтому координация и взаимообмен данными позволили бы решить эти проблемы и вывести ситуацию с мониторингом на качественно новый уровень. - Ещё одно требование, точнее сказать веление времени - экологическая экспертиза. В этом плане, Иван Иванович, у нас в республике есть какие-то наработки, подвижки или пока только проблемы? - Это тоже один из болевых вопросов. Есть профильное экологическое законодательство, в частности Закон об охране окружающей среды, который предполагает возможность как государственной, так и общественной экспертизы. Насколько мне известно, есть законопроект о государственной экологической экспертизе, который до сих пор не принят. Хотя необходимость принятия такого закона - первостатейная. Он давно уже должен быть принят и реализован, потому, что какая возможна хозяйственная деятельность на территории Приднестровья, если у нас нет юридической основы для оценки перспектив этой деятельности с точки зрения её влияния на окружающую природную среду. Мы стараемся взаимодействовать с министерством в части обсуждения того, что сейчас делается в плане законодательных инициатив. Наиболее важные и значимые с точки зрения участия экологической общественности законопроекты стараемся заслушивать на общественном экологическом совете. Сам экологический совет выступал инициатором Разработки и обсуждения законопроектов, в том числе законопроектов «О биологической безопасности ПМР», «Об экологическом образовании и воспитании». И здесь мы надеемся на диалог и сотрудничество с министерством просвещения. Конечно, хотелось бы больше внимания и понимания со стороны как законодательной, так исполнительной власти, их большего участия в том, что мы делаем. После того, как произошла «перезагрузка» в работе общественного экологического совета, мы говорили о необходимости перехода на качественно новый уровень работы в плане повышения эффективности. Да, решения совета носят рекомендательный характер, но мы постараемся сейчас на заседания совета, которые проводим по определённым темам, приглашать все заинтересованные лица, представителей законодательных и исполнительных органов власти, в ведении которых находятся данные вопросы. Конечно, мы не можем охватить все аспекты, но стараемся все темы, которые поднимают общественные организации, члены общественного экологического совета продвигать на новый уровень обсуждения и решения. - Я благодарю вас, Иван Иванович, за интересную беседу и напоминаю, что нашим собеседником был сопредседатель Республиканского общественного экологического совета, руководитель общественной организации «Экоспектр» Иван Игнатьев». Мы обещаем, что будем и в дальнейшем регулярно информировать о деятельности общественного экологического совета и держать в курсе экологических проблем Приднестровья, а также вместе искать пути их решения. Татьяна Иванова 3.11.201