2017- Год предпринимателя в Приднестровье

ООО «Пиазис» - предприятие, широко известное в регионе как производитель мяса птицы . Под его руководством за эти годы была проведена большая работа по восстановлению производственных мощностей и внедрению передовых методов производства птицеводческой продукции. Сегодня «Пиазис» - это современная, отвечающая всем производственным стандартам птицефабрика стала одним из участников Приднестровского международного экономического форума. Мы попросили директора предприятия, члена Совета по развитию предпринимательства в городе Дубоссары и в селах Дубоссарского района Игоря Петруля прокомментировать итоги  форума, который состоялся в Тирасполе с 6 по 7 июля 2017-года.

– И первый вопрос в Ваш адрес: «Стоит ли проводить подобные форумы? Получили ли лично Вы, как предприниматель пользу от участия в этом мероприятии?»

- Конечно стоит проводить! Это возможность представить продукцию предприятия, это общение с руководителями министерств и ведомств, Круглые столы, панельные сессии. Я как директор предприятия и мои помощники всегда по мере возможности участвуем в различных конкурсах,выставках и конечно,участие в ПМЭФ  - это тоже новые знакомства,новые темы, и главное - презентация информации о нашем предприятии.

– Для нормального развития бизнеса нужно максимально устранить административные барьеры. Эта мысль в том или ином виде неоднократно повторялась на Приднестровском экономическом форуме. Что Вы можете сказать по этому поводу?

– Для бизнес-сообщества не достаточно заявлений и деклараций — и инвесторы и предприниматели должны чётко понимать, что и как будет делать государство в долгосрочной перспективе. Предпринимателям от государства нужна эффективная модель стратегического развития с конкретным обозначением временных и территориальных рамок, которая должна способствовать привлечению инвестиций. На мой взгляд, будущее приднестровской экономики – в развитии экспортоориентированных предприятий и тех отраслей, для которых в республики есть сырьевая база — пищевой промышленности и агросферы.

Не секрет, что для снижения издержек и бюрократических рисков многие предприниматели попросту уходят «в тень». Это происходит при противоречивом и сложном для понимания законодательстве, множестве подзаконных актов, масштабном объёме различной отчётности и слишком большом количестве контролирующих органов.

При анализе международной практики, наиболее эффективным в устранении всех этих препятствий считается так называемый принцип «гильотины». Это когда все лишние справки попросту отменяются. В настоящее время разработан и вступил в силу с 1 января текущего года отдельный закон «О разрешительной системе в сфере экономической деятельности». Его цель — сделать процесс получения нужных документов максимально простым и быстрым, а общение предпринимателя с чиновником свести к минимуму. Помимо общих постулатов, в законе там есть и вполне конкретные цели, например, создание единого реестра разрешительных документов. Появление такого реестра повлечёт за собой сокращение или отмену разрешительных документов, которые не предусмотрены действующим законодательством. Последним этапом, который поможет бизнесу взять административный барьер, станет разработка регламента по выдаче документов разрешительного характера. Это когда механизмы получения различного рода справок для того или иного вида бизнеса будут едиными по всей республике, а не различаться, как сейчас, в зависимости от города или района. Сделать это планируется к июлю 2018-го.

– Каковы перспективы увеличения доли поставок приднестровских товаров на российский рынок?

Для того чтобы положительные темпы роста только увеличивались, государство должно оказывать предприятиям-экспортёрам существенную поддержку. Один их таких шагов — выработка механизма сегрегации приднестровской продукции от молдавских товаров, который позволил бы вывести наши товары из санкций, определённых защитных мер, которые предпринимаются Российской Федерацией. Ещё одним элементом механизма стимулирования взаимной торговли могло бы стать предоставление экономическим агентам стимулирующих льгот, а также создание экспортных площадок. Параллельно с этим требуется завершение работы по открытию на территории Приднестровья филиалов „Роспотребнадзора“ и „Россельхознадзора“, что позволит частично снять проблему получения определённых разрешительных документаций для экспорта продукции на российский рынок. Важным шагом также может стать укрепление партнёрства приднестровских производителей с отдельными регионами России в рамках заключенных раннее двусторонних соглашений и меморандумов.

К сожалению, до сих пор нет чёткого понимания, какие специалисты нужны экономике и как удержать кадры в республике. Каким видят ответ на этот вопрос отечественные и зарубежные эксперты?

Развивать человеческий капитал, привлекать инвестиции в стартапы и создавать бизнес-инкубаторы – об этом тоже говорили на Приднестровском международном экономическом форуме. По мнению учёных, сегодня всё большее значение приобретает дуальное образование, когда теория совмещается с практикой, когда предприятие осуществляет заказ на специалистов, сопровождает перспективных студентов в их обучении и предоставляет им практическую базу. В итоге организация получает подготовленного специалиста, экономя время и деньги, а выпускник получает диплом, уже обладая прикладными знаниями. К слову в качестве примера приводился Дубоссарский индустриальный техникум, на базе которого проводится своего рода образовательный эксперимент — здесь обучаются швеи по кадровому запросу компании «Интерцентрлюкс».

– На слуху такое выражение, появившееся сравнительно недавно – «дорожная карта» . Какая от этой карты польза  предпринимателям?

– Над этим документом работали в течение нескольких месяцев, представители бизнеса внесли в документ более 150 предложений. В документе — несколько десятков мероприятий, предусматривающих работу сразу по нескольким направлениям, за каждым из которых закреплено конкретное ведомство. Здесь есть внедрение электронной документации, совершенствование системы налогообложения, упрощение отчётности и многое другое. Однако отмечается разнокалиберность вошедших в документ предложений и главное не совсем ясна общая цель. Так, уменьшается госрегулирование бизнеса или усиливается? Всё это здорово выглядит на бумаге, а на практике приводит только к тому, что образуется новый барьер… и этот барьер используется не для того, чтобы улучшить что-то, а чтобы не пустить какие-то компании на рынок. Между тем развитие возможно, только если предприниматели доверятся тому, что делает Правительство.

Для справки: В последние несколько лет в Приднестровье наблюдается снижение основных показателей предпринимательской деятельности. ВВП упал с 12,4 млн рублей в 2014 году до 11,5 млн руб. в 2016-м, однако доля малого бизнеса в его структуре за эти же годы несколько выросла и достигла 10,7%. При этом количество организаций бизнеса, а также число занятых в нём людей снизилось. Так в 2016 году доля граждан, занятых в среднем и крупном бизнесе, составила 101 тысячу человек, а в 2014 году это было 104 тысячи, а в малом бизнесе их стало меньше почти на 6,5 тысяч человек.

Если говорить о структуре занятости, то больше всего людей в приднестровской экономике работают в промышленности (20,7%) и торговле/общепите (17,9%). При этом на долю сельского хозяйства приходится всего 6,6% от общего числа занятых в экономике.  

Елена Степанова.